La task-force nazionale contro la contraffazione farmaceutica

Attività di IMPACT Italia

Il primo obiettivo di IMPACT Italia consiste nella circolazione e condivisione delle informazioni relative al fenomeno della contraffazione farmaceutica tra tutti gli attori: lo scambio di dati è fondamentale per l'efficacia di investigazioni e iniziative in questo settore.
In questo quadro, è stata garantita la partecipazione di rappresentanti del tavolo tecnico alle più importanti iniziative internazionali del settore, come per esempio la task-force anti-contraffazione IMPACT dell’Organizzazione Mondiale della Sanità, il forum permanente PFIPC delle forze di polizia che combattono il crimine farmaceutico, il comitato contraffatti del Consiglio d’Europa, garantendo in tal modo sia la diffusione di informazione qualificata da parte italiana, sia la circolazione di relazioni e documenti sulle iniziative a tutti i partecipanti al tavolo.

IMPACT Italia ha sviluppato materiali e iniziative per il training e il supporto agli investigatori cui compete il compito di contrastare sul campo il fenomeno della contraffazione dei medicinali: iniziative di training mirate per le forze di polizia specializzate (Carabinieri NAS) e per quelle non specializzate (Polizia, polizie locali) sono state realizzate sia in maniera indipendente sia nell’ambito dei corsi di addestramento curati dai comandi centrali e dal Ministero dell’Interno (PON).

In questo contesto di cooperazione, è stato anche possibile effettuare attività congiunte su singole indagini su prodotti illegali o sospetti: per rafforzare queste prassi, sono stati recentemente effettuati corsi congiunti per investigatori appartenenti alle diverse forze in campo (Dogane, Carabinieri NAS, Polizia, AIFA), in collaborazione con il Consiglio d’Europa, mirati proprio a sviluppare le collaborazioni incrociate tra tecnici con diverse specializzazioni, obiettivo alla base del modello di "SPOC - Single Point of Contact" cui IMPACT Italia si richiama.

Molti dei documenti e dei progetti sviluppati da IMPACT Italia sono diventati punti di riferimento nel settore e tra gli esempi più recenti rientrano sia la "procedura per gli investigatori", recepita dal PFIPC e da IMPACT/WHO, e pubblicata nel "Manuale per gli investigatori PFIPC/IMPACT/WHO" nel dicembre 2007, sia la "Strategia di campionamento" approvata da IMPACT/WHO nel dicembre 2008.

Sono stati sviluppati anche strumenti informatici da usare sul campo, come la banca dati "riservata" dei loghi e dei logotipi dei farmaci autorizzati, creata in collaborazione con Farmindustria e Assogenerici: una risorsa accessibile a tutti gli investigatori, che consente di effettuare un primo e rapido controllo su campioni sospetti, prima di inviarli ai laboratori analitici.

IMPACT Italia ha inoltre avviato iniziative di informazione rivolte al pubblico e di controllo delle reti di distribuzione dei farmaci: diversi aspetti del fenomeno e tuttavia tra loro incrociati nella pratica corrente, come dimostrato ad esempio dal progetto di campionamento e analisi di medicinali acquistati da farmacie online sospette (sviluppato in collaborazione con WHO) dal quale ha preso poi piede una più ampia iniziativa di informazione al pubblico sui rischi degli acquisti da fonti non controllate.

Un tavolo trasversale è uno strumento utile anche per garantire la cooperazione sugli aspetti normativi e procedurali: IMPACT Italia ha un dialogo continuo con le istituzioni responsabili delle attività sui diritti proprietari (prima l’Alto Commissario per la Lotta alla Contraffazione, e oggi il Ministero dello Sviluppo Economico), che ha consentito l’appropriata valutazione delle peculiarità della contraffazione farmaceutica nelle normative sui diritti proprietari e il contrasto alla contraffazione già nelle prime fasi di sviluppo dei testi.